美国与中国贸易战和太阳能行业

主题
Liam_Thomas_New_Energy_Solar 利亚姆·托马斯 2019年11月25日

并非所有的关税,导致贸易战争,但大多数贸易战是由关税造成的。关税是其上的特定进口货物使这些产品相对比进口或本地生产的产品不受关税更昂贵的征税或税。例如,国家A放在钢10%的关税从B国进口,以支持当地的炼钢企业在A国除非钢的生产商愿意接受较低的利润率,这有使得价格的直接影响的国家B钢由10%上升。如果A国的本地生产钢材比进口钢材便宜,这是合理的假设消费者将购买当地的钢。如果B国报复强加对从A国进口的产品实施关税或限制,贸易战正在进行中。

尽管目前的中美贸易战被广泛认为是由特朗普政府征收的关税引发的,但两国之间的贸易紧张关系多年来一直在升级。

在这份备忘录中,我们描述的主要是关税,影响太阳能产业,并期待在该部门的关税的影响,无论是在供应和需求方面。

美国 - 中国贸易战争,关税和太阳能行业

在奥巴马政府,商务部2012年美国能源部1调查发现,中国被淹没,或者“倾销”,美国太阳能市场与政府补贴的太阳能电池板。其结果是,美国实施了一些中国太阳能电池板的反倾销关税。

特朗普总统选举,布什政府对中国,美国的贸易关系和关税的实施,加快了重点关注。在2017年美国政府施加的关税超过十亿$ 250值得中国商品在各个行业。作为报复,中国实施了超过十亿$ 110美元的美国进口的实物关税。图1说明了贸易战的过程中,显示​​出已颁布或对2018年和2019年如该图所示宣布双边美国与中国的关税,关税率的提高等都有是受到了商品的价值关税。

图1:2018以来,美国和中国之间的双边关税

除了上面的曲线图中所示的双边美国与中国的关税,进口到美国,不管他们的原籍国的太阳能电池组件,也受到1974年贸易法案下,而美国总统可以在征收进口关税的第201条货物进入美国。在2018年元月,这项立法是为30%的关税对所有进口晶体硅PV模块和细胞,之上进口单元的第一2.5 GW的应用程序的基础。关税在5倍%的增量在四年内每年下台。

对美国太阳能行业的影响

有太阳能开发商的贸易战争的影响而产生的两个关键问题:(一)是否会有货物的充足供应(太阳能电池板),以保持行业增长以及(ii)如果电源存在,将成本本品让追求项目过于昂贵。

供应

由于关税在2012年开始征收,制造太阳能电池板的供应商多元化如下面的图2中国此前最大的来源,但采购现在越来越多地跨在马来西亚,韩国,越南和中国的制造中心的多元化。在“其他”类别的增长也受到显著而这一类现在包括18个国家。

虽然这些新的供应商的代表新进入的太阳能电池板制造,许多明显的多元化是现有的制造商将生产到东南亚和南美重新配置供应网络。

图2:2012年、2016年和2018年美国光伏进口

除了在模块导入的地理来源的转变,贸易战也正在影响生产,供应的产品组合。间的初始豁免到部分201个关税是使用SunPower的指叉背接触(IBC)PV电池产品掺入薄膜组件,主要由第一太阳能和太阳能前沿制造,和模块。这些产品的需求明显地从他们的豁免中受益。

Similarly, on 12 June 2019 when the US announced a round of Section 201 tax exemptions which included bifacial modules industry expert, Wood Mackenzie, advised that they expected 7-8 gigawatts (GW) of Southeast Asia’s module capacity to be retooled from producing mono-facial modules to bifacial modules2。然而,2019年10月7日,特朗普政府撤销了对双面部太阳能电池板豁免的决定。由10月28日起,进口双面太阳能组件再次受到25%的关税。

成本

太阳能电池板的成本在过去十年中一直在稳步下降,自2010年以来下降了85%3。技术效率的提高、规模经济带来的原材料价格的降低以及对可再生能源强劲的持续需求是导致价格下降的原因。

一些市场迹象表明,近期关税的申请增加了太阳能电池板的价格购买在美国和也形成了供应短缺,这将额外的价格上涨的压力。然而,许多制造商认为,关税进一步技术进步被抵消,而提高的价格是不是足够的威慑力,以更大的趋势,可再生能源4

事实上,在主要国际市场,包括亚洲,欧洲和北美的太阳能电池板的成本进一步降低,预计将继续向可再生能源在全球能源行业转变。我们预计,尽管中美爆发了贸易战,但太阳能电池结构和效率方面的研发和进展将继续支撑太阳能电池板价格的长期下行压力。

图3:PV模块的平均值

除了太阳能电池板的成本不断下降,太阳能工厂建设的整体成本也下降了,即使算上关税的申请。在许多国家,采用太阳能光伏是由经济因素和太阳能是没有监管或立法的补贴成本竞争力。在美国,今天是在下面的图很明显,太阳能和风能的成本大体相当,他们是新建发电最便宜的形式,即使没有补贴。

图4:电力的美国平准化成本(2009-2018)

需求

尽管美国与中国的贸易战争正在影响市场对太阳能组件,特别是太阳能电池技术,过渡到清洁能源技术的势头似乎是完整的。在美国需求继续通过新建太阳能发电,政府的支持和可再生能源的企业采购的成本竞争力为基础。

该部门势头最清晰的指标之一是记录的企业电力购买协议水平。BloombergNEF6注意到,2019年九月底,全球民营企业和公共机构签订合同,购买清洁能源的13.1GW,大约4.4GW超过2018年更重要的是由同一点签署,美洲(美国,智利,阿根廷)占主导地位的活动,占这一时期全球经济活动的80%。

结论

为迅速扩大的市场监管环境,如太阳能是可以理解的,但动态的贸易战已经不确定性加剧普遍,特别是在贸易壁垒的威胁和关税的征收期限之间。

但是,由于太阳能产品的初始关税在2012年的征收,我们已经看到了太阳能发电市场适应挑战。在供应方面,制造中心的范围不断扩大和多样化,价格持续回落的太阳能光伏组件,使他们的太阳能发电厂的总成本越来越小的部分。在需求方面,太阳能的胃口稳步上升,并继续通过太阳能,政府支持的成本竞争力和不断增长的市场对企业的PPA太阳能发电来驱动。其结果是,我们相信美国 - 中国贸易战争周围的不可预测性和不确定性随之而来的在很大程度上是由美国太阳能行业已经适应良好和继续,尽管这种政治波动增长的供需动态缓解。

订阅以接收最新消息
以及太阳能新能源的更新必威最大投注

您也可能对。。。有兴趣

约翰·马丁
2017年9月22日
利亚姆·托马斯
2018年7月17日
汤姆·克兰
2018 2月14日
约翰·马丁
2018年9月21日